Эксклюзивное расследование arasha.kz: На бумаге — прозрачные конкурсы. На деле — один победитель, одни и те же лица в комиссии, и миллиарды, которые утекают в знакомые руки. Как в столице РК создаётся искусственная монополия под видом государственных закупок?

🚨 Без конкурса, без альтернатив

В марте 2025 года Управление коммунального хозяйства города Астаны, под руководством Сыздыкова Ерлана Амангельдыевича, заключило два масштабных контракта на обслуживание ливневой канализации города. На первый взгляд — обычные закупки. Но стоит взглянуть глубже:

• В одном тендере был только один участник
• Второй тендер даже не проводился — подрядчик назначен из одного источника
• В обоих случаях победитель — ГКП на ПХВ «Elorda Eco System»
• Итог — почти 4 миллиарда тенге ушли без торга, без снижения цен, без прозрачности

Это — не исключение, а норма. И она повторяется из года в год.

📌 Разбор тендеров: миллиарды — без борьбы

Лот №76712224-ОК1

• Сумма: 2 232 142 857 ₸
• Участник: один. Elorda Eco System
• Цена снижена? — нет
• Рассматривалась альтернатива? — нет
• Председатель комиссии: Жандос Даулетов (замруководителя управления). Постоянный участник аналогичных закупок.

Лот №72950087-ОИ3

• Сумма: 1 785 714 285 ₸
• Форма: из одного источника (т. е. без конкурса)
• Обоснование: «предыдущая закупка не состоялась» — стандартная формулировка, позволяющая назначить исполнителя вручную

📌 Итог: обе закупки — без реальной конкуренции, но с гигантским бюджетом.

🧾 Кто такие Elorda Eco System?

Коммунальное предприятие, на которое за последние годы стекаются многомиллиардные контракты из столичного бюджета. Формально — городской подрядчик. Фактически — единственный получатель крупнейших заказов от Управления коммунального хозяйства.

• Руководитель: Жаваров Бейбут Булатович
• Юр. адрес: Астана, Байконырский район
• Налоговая отчётность:
  • В 2021–2024 — уверенный рост налогов
  • В 2025 — 0 тенге налоговых отчислений, несмотря на полученные 4,5 млрд ₸

📉 Парадокс: бюджет платит миллиарды — налоги от победителя обнуляются.

📊 Повторяющаяся схема

Расследование arasha.kz выявило типичный сценарий, при котором один и тот же подрядчик побеждает с минимальным сопротивлением — или вовсе без него.

Даже закупка бумаги для офиса не избежала схемы — «конкурс не состоялся», и снова — один участник, одна победа, один сценарий.

🕸 Комиссия под контролем?

Состав комиссии — стабильно повторяется. Возглавляет — Жандос Даулетов, замруководителя управления. Все решения принимаются с одинаковыми формулировками, без балльной оценки и без возражений.

📌 В других закупках — те же лица, те же решения. Это свидетельствует о централизованном и непрозрачном управлении закупками.

⚠ Связи, которые стоит проверить

Elorda Eco System — предприятие, подотчётное акимату города. Аким — Женис Касымбек, в чьём подчинении находится и управление Сыздыкова. За тендеры, формально, отвечают независимые комиссии. Но на деле:

• Все участники комиссии — чиновники одного управления
• Побеждает только одно предприятие
• Жалоб — нет, что может указывать на контролируемое участие

💬 Где контроль?

Несмотря на миллиардные суммы, ни депутаты маслихата, ни антикоррупционные органы не реагируют. В условиях, когда каждый тенге из бюджета должен быть оправдан, молчание становится соучастием.

❗ Последствия и риски:

🛑 Вывод:

Госзакупки в Астане — это не рынок, а замкнутый круг лояльных исполнителей, допущенных к бюджету по негласным правилам. Elorda Eco System стала символом ручного распределения миллиардов, которое не имеет ничего общего с принципами конкурентной экономики.

Город достоин не просто чистых канав, а чистых правил.

📚 Также рекомендуем прочитать:

• Госзакупки района Есиль: как миллиарды тенге тратятся на уборку, урны и подсветку в Астане
• Кто выигрывает тендеры акимата района «Нура» и на что уходят миллиарды
• Тендеры без конкуренции: тревожные сигналы из района «Алматы»
• Район «Байқоңыр»: миллиарды на благоустройство — сомнительные победители
• Кто выигрывает миллиарды на тендерах района «Сарыарка» в Астане
• Как осваивают миллиарды: акимат Астаны и «закрытый круг» дорожных подрядчиков
• Один адрес — два участника: как в Астане разыграли тендер на 294 млн тенге