Анализ государственных закупок аппарата акима района Сарайшық города Астаны за первые месяцы 2025 года вскрывает тревожную закономерность: десятки лотов на сотни миллионов тенге разыгрываются между одними и теми же участниками. Зачастую — без реальной конкуренции, с мизерными или нулевыми скидками, а то и вовсе с единственным участником.

🔁 Повторяющиеся подрядчики в тендерах

Среди тендерных лидеров — ТОО «СК Плотник», которое стало победителем как минимум в двух крупных тендерах:

📍 Один юридический адрес

Например, лот №77591366-ОК1 на сумму 524,8 млн тенге: участвуют ИП Тургумбаев К.А. и ТОО «Centre Construction». Обе зарегистрированы по одному адресу: ул. Малик Габдуллин, д. 17/1, кв. 32, г. Астана.

📉 Классическая схема: два участника — один победитель

Схема наблюдается в тендерах, где участвовали две алматинские компании — ТОО «Grand Asia Cleaning service» и ТОО «НиКонстрой». В лоте №77591252-ОК1 на 567,8 млн тенге на санитарную уборку района «Сарайшык»:

• Победу одержала «Grand Asia Cleaning service«, предложив цену на 22,8 млн тенге ниже плановой.
• «НиКонстрой» подал заявку на полную плановую сумму, без скидки.

❗ Обе компании зарегистрированы в Алматы. Однако в одном тендере участвовали только они двое, и активность одного участника (без снижения цены) выглядит как формальность для создания видимости конкуренции.

🔍 Такая «вежливая» конкуренция, где один снижает цену, а второй нет, повторяется и в других тендерах, что может указывать на координацию или аффилированность.

🧾 Закупки без скидки = конкуренция без смысла

В ряде крупных закупок аппарата акима района «Сарайшық» оба участника вовсе не снижали цену, предложив именно ту сумму, что была запланирована заказчиком. Это делает конкурсную процедуру бессмысленной с точки зрения экономии бюджета — ведь изначально целью тендера является снижение стоимости через конкуренцию.

Вот примеры таких закупок:

В одном из тендеров, на сумму 524 миллиона тенге, оба участника подали заявки с минимальной разницей по времени: ТОО «Centre Construction» направило предложение в 16:00, а индивидуальный предприниматель Тургумбаев — спустя чуть больше часа, в 17:02. Как ранее писали, имеют один юридический адрес.

📌 Во всех этих закупках цена победителя полностью совпала с плановой. Никаких уступок бюджету, никакой борьбы за контракт. Это ставит под сомнение саму целесообразность таких «конкурсов» и порождает подозрения в сговоре или формальности процедуры.

🔁 Подрядчики-тандемы: кто с кем играет «в паре»

Анализ тендеров аппарата акима района «Сарайшык» показывает устойчивые «дуэты» подрядчиков, которые неоднократно участвовали в одних и тех же лотах. Один выигрывает — второй «подыгрывает», формально создавая видимость конкурентных торгов.

Почти во всех случаях в конкурсах участвуют лишь две компании, что формально обеспечивает «конкуренцию», но в реальности часто выглядит как сговор.

Особое внимание вызывают закупки с участием ТОО «ТрансТехСервис 2025» и ТОО «Астана-Транс Сервис 2010», которые пять раз подряд выходили на одни и те же тендеры. В четырёх случаях победителем становился «ТрансТехСервис 2025», а «Астана-Транс Сервис 2010» играл роль второго участника.

Во всех случаях участвовали только эти две компании, и всего одна из них делала ценовое предложение со скидкой. Сценарий чередующихся побед и отсутствия ценовой конкуренции указывает на возможный сговор или заранее согласованные действия .

📌 Регулярность таких комбинаций требует проверки на аффилированность и координацию действий. Особенно — если один участник никогда не делает скидку, а победитель — минимально снижает цену.

⚠️ Лоты с единственным участником: без всякого торга

В ряде крупных тендеров аппарата акима района «Сарайшык» в 2025 году участвовал только один поставщик, и именно он становился победителем без какой-либо конкуренции.

📉 В этих лотах не было других претендентов, а это исключает любую экономию за счёт конкурсной борьбы. Особенно примечателен контракт на 4,1 млрд тенге с «Астана-Зеленстрой», прошедший без даже формального конкурента — несмотря на огромный объём работ.

📌 Такие случаи требуют дополнительной оценки целесообразности, обоснования смет и — при необходимости — вмешательства антикоррупционных структур.

👤 Кто руководит районом Сарайшық

Аким района — Мақсат Саматұлы, уроженец Алматы. В прошлом — чиновник в сфере ЖКХ и благоустройства. Интересно, что среди победителей тендеров — также алматинские компании.

🧾 Итоги расследования

• Системное участие одних и тех же компаний.
• Повторяющиеся адреса регистрации участников.
• Отсутствие реальной конкуренции в тендерах.
• Одинаковый состав конкурсных комиссий.
• Общий объём подозрительных закупок — более 10 млрд тенге.

Контроль за тендерами должен быть реальным, а не формальным. Деньги бюджета — это деньги налогоплательщиков, а не инструмент обогащения «своих».

📚 Также рекомендуем прочитать:

• Госзакупки района Есиль: как миллиарды тенге тратятся на уборку, урны и подсветку в Астане
• Кто выигрывает тендеры акимата района «Нура» и на что уходят миллиарды
• Госзакупки района Алматы в Астане: тендеры без конкуренции и тревожные сигналы
• Район «Байқоңыр»: миллиарды на благоустройство — сомнительные победители
• Кто выигрывает миллиарды на тендерах района «Сарыарка» в Астане
• Как осваивают миллиарды: акимат Астаны и «закрытый круг» дорожных подрядчиков
• Один адрес — два участника: как в Астане разыграли тендер на 294 млн тенге
• Госзакупки в Астане: Elorda Eco System получила 4 млрд тенге на ливнёвку без конкуренции
• Госзакупки жилья в Астане: кто осваивает миллионы без конкуренции