Расследование госзакупок акимата района «Сарыарка» города Астаны за январь–апрель 2025 года выявило тревожные факты: компании без профильного опыта, подозрительные пересечения между подрядчиками и катастрофическое падение налоговых платежей. Что на самом деле происходит с бюджетными миллиардами?
📊 Обзор ситуации: миллиардные закупки района «Сарыарка» под пристальным взглядом
За первые четыре месяца 2025 года аппарат акима района «Сарыарка», возглавляемый Жанасылом Камалиулы Шаукентаевым, заключил контрактов на сумму более 9 миллиардов тенге.
На первый взгляд всё стандартно: благоустройство, озеленение, уборка, подсветка. Однако детальный анализ госзакупок показывает иную картину:
- Компании без профильной специализации выигрывают многомиллионные тендеры;
- Фиксируются странные «переклички» между подрядчиками;
- Выявлены признаки тендерной зависимости.
🚨 Главные тревожные сигналы
1. Компании без профильной специализации выигрывают многомиллионные заказы
| Компания | Основной ОКЭД | Что реально выиграли | Сумма контрактов |
|---|---|---|---|
| NEW LEVEL | Благоустройство территорий (81300) | Оформление района и дворов | 1 млрд+ ₸ |
| ЖАСЫЛ ҚАЛА-АСТАНА | Прочая деятельность по уборке (81290) | Уборка улиц | 645 млн ₸ |
| ZHANA ZHOL — 2019 | Прочая деятельность по уборке (81290) | Уборка улиц | 698 млн ₸ |
| Voltage KZ | Электромонтажные работы (43210) | Подсветка зданий | 773 млн ₸ |
| Талдықорған Архитектура | Архитектурные услуги (71110) | Содержание освещения | 739 млн ₸ |
❗ Проблема: Работы требовали специализированной техники и реального опыта в сфере уборки, озеленения или технического обслуживания — чего не подтверждают основные ОКЭДы не у всех компаний.
2. Подозрительная перекличка компаний: аффилированность?
Особое внимание вызывает динамика участия компаний ЖАСЫЛ ҚАЛА-АСТАНА и ZHANA ZHOL — 2019:
- Одинаковый основной вид деятельности (81290 — прочая деятельность по уборке).
- Чередование ролей победителя и второго места.
- Схожие налоговые аномалии.
Это может указывать на аффилированность, согласованное участие в тендерах и координацию заявок.
3. Финансовая нестабильность победителей: налоги исчезают
| Компания | Налоги 2024 | Налоги 2025 | Изменение |
|---|---|---|---|
| ZHANA ZHOL — 2019 | 84 млн ₸ | 0 ₸ | -100% |
| NEW LEVEL | 346 млн ₸ | 3,4 млн ₸ | -99% |
| ЖАСЫЛ ҚАЛА-АСТАНА | 36,5 млн ₸ | 16,4 млн ₸ | -54,8% |
📉 Победители тендеров резко снижают налоговые отчисления сразу после получения миллиардных контрактов. Это серьёзный тревожный сигнал.
📍 Вывод: компании живут только за счёт тендеров
Анализ показывает:
- Компании-победители практически не ведут реальной хозяйственной деятельности вне участия в госзакупках;
- Их налоговые поступления нестабильны и минимальны;
- Признаков развития бизнеса вне освоения бюджета нет.
Это классический пример тендерной зависимости, когда бизнес существует исключительно за счёт бюджетных средств, не создавая реальной экономической ценности для города.
📉 Последствия тендерной зависимости для Астаны
- Уменьшение налоговой базы города;
- Снижение качества выполнения работ по благоустройству;
- Монополизация рынка;
- Уничтожение здоровой конкуренции среди предпринимателей.
🔎 Дополнительные факты, выявленные в ходе расследования
- NEW LEVEL: после получения миллиардных заказов уплата налогов снизилась почти до нуля;
- ZHANA ZHOL — 2019: нулевые налоги при активной победе на уборочных тендерах;
- Компании зарегистрированы в жилых домах, без наличия офисов и признаков реальной деловой активности;
- В аукционах часто побеждают и «соревнуются» одни и те же структуры.
📢 В условиях кризиса особенно важно беречь бюджет
Как подчёркивает Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев:
«Как бы тяжело ни было, но правительство должно обеспечить тотальную экономию средств и их расходование только на решение самых насущных задач. Пришло время затянуть пояса и жить по средствам.»
На этом фоне миллиарды, уходящие на сомнительные контракты, вызывают серьёзные вопросы у граждан.
❓ Открытые вопросы к акимату «Сарыарка» и городу Астане
- Почему в тендерах побеждают компании с непрофильной специализацией?
- Проводится ли проверка аффилированности участников закупок?
- Какие меры приняты для обеспечения эффективного расходования миллиардов?
🔥 Кто стоит за компаниями-победителями?
ТОО «NEW LEVEL»
Руководитель: Ескендиров Марат Жумабаевич, где учредитель Боровинский Николай Юрьевич
► Выиграл более 1 млрд тенге на украшение района.
ТОО «ЖАСЫЛ ҚАЛА-АСТАНА»
Руководитель: Кошкарбаева Меруерт Толегеновна
► Получила сотни миллионов на уборку улиц при падении налогов на 50%.
ТОО «ZHANA ZHOL — 2019»
Руководитель: Хамитова Самал Мухамедрахимовна
► Победила на крупных тендерах при нулевых налогах в 2025 году.
ТОО «Voltage KZ»
Руководитель: Байманов Жасулан Кумарканович
► Выиграли тендер почти на 800 млн ₸ на подсветку зданий.
ТОО «Талдықорған Архитектура»
Руководитель: Баиров Данияр Аманович
► Заключили контракт почти на 740 млн ₸ на содержание освещения.
📌 Итог: почему это важно для общества?
- 📢 Публичное знание имён руководителей компаний усиливает прозрачность.
- 📉 Налогоплательщики имеют право знать, как расходуются их средства.
- 🛡 Требуется реальный контроль за госзакупками, чтобы обеспечить честную конкуренцию и эффективное развитие городской инфраструктуры.
Пока миллиарды уходят в руки сомнительных подрядчиков, вопросы о качестве жизни и благоустройстве остаются без ответа.
📚 Также рекомендуем прочитать:
