📅 📊 Общая картина: что известно из официальных источников
С января по апрель 2025 года аппарат акима района «Нұра» города Астаны, которым руководит Турдыбеков Ришат Уалиханович, заключил государственные контракты на сумму свыше 25 миллиардов тенге. Согласно информации, размещённой на портале goszakup.gov.kz, основные статьи расходов включают:
- санитарную уборку внутридворовых территорий,
- озеленение и содержание насаждений,
- декоративную подсветку,
- установку и содержание урн и флагштоков,
- содержание остановок,
- благоустройство.
При изучении тендерной документации и данных юридических лиц в открытых государственных реестрах выявлены обстоятельства, которые, по мнению редакции, требуют общественного внимания и, возможно, дополнительной проверки компетентными органами.
💰 ТОП-5 крупнейших закупок (по данным портала госзакупок)
| Направление | Победитель | Сумма |
|---|---|---|
| 🌳 Озеленение | ТОО «Жасыл-Жер» | 5 166 803 571 ₸ |
| 🧼 Саночистка (участок №6) | ТОО «Абат сервис LTD» | 3 223 553 571 ₸ |
| 💡 Освещение района | ТОО «SAF Qurylys» | 2 559 984 226 ₸ |
| 🧹 Саночистка (участок №7) | ТОО «Кемел Техсервис» | 2 450 138 392 ₸ |
| 🛠 Благоустройство | ТОО «СК Зерен-Эксклюзив» | 803 571 428 ₸ |
❗ Вопросы, которые могут возникнуть при анализе данных
🔁 Схожие тендеры с разными победителями
На портале размещены десятки лотов с одинаковыми или почти идентичными условиями, особенно по уборке территорий. Например:
- Лоты 73455337, 73456286, 73455232 описывают практически одну и ту же услугу, с небольшими различиями в формулировках.
Может ли это свидетельствовать о раздроблении объёма закупок на несколько контрактов? Такой подход не запрещён, но вызывает вопросы, если итоговые суммы сопоставимы.
🔗 Повторяющаяся ротация участников
В ряде случаев одни и те же компании чередуются как победитель и проигравший, как, например:
- ТОО «КазСпецИнжиниринг-А» и ТОО «Комтранс сервис»
- Лот 73455337 — победил «КазСпецИнжиниринг-А»
- Лот 74834969 — победил «Комтранс сервис»
- Подобные случаи отмечены и у компаний «Куат и А» / «Team Art», а также «NEW LEVEL» / «Жолқұрылыс-НС».
🔍 Можно ли рассматривать такие повторы как признаки возможной координации или связи между участниками? Это вопрос для специалистов внутреннего государственного аудита и антикоррупционного контроля.
👤 Молодые руководители в многомиллионных тендерах
Например, ТОО «KAIDAR GROUP», фигурирующее в закупках «Нұра» и «Есиль», согласно реестру, возглавляет Елюбай Аруна Жасуланкызы, 2006 года рождения.
📌 На момент подписания некоторых контрактов ей исполнилось всего 18 лет.
❓ Может ли столь молодой руководитель иметь управленческий и финансовый опыт, необходимый для исполнения многомиллионных подрядов? Это открытый вопрос, требующий оценки не со стороны возраста, а — прозрачности происхождения капитала и исполнения обязательств.
🎭 Куда уходит бюджет: приоритет — на инфраструктуру или косметику?
- 479 млн ₸ — на декоративную подсветку зданий
- 63 млн ₸ — на установку флагштоков
- Более 80 млн ₸ — на уличные урны (при этом закупки неоднократно не состоялись)
В то же время, данные о закупках, связанных с пандусами, доступной средой или школьной инфраструктурой, в открытых источниках практически отсутствуют.
🔒 Закупки из одного источника
Некоторые крупные контракты, например, на 5,9 млрд ₸ (саночистка участка №1), заключены без конкурса — из одного источника.
Такие практики не противоречат закону при наличии оснований, но в случае повторяемости требуют повышенного уровня прозрачности. Также отмечено наличие тендеров, где ТЗ менялось несколько раз, что может указывать на адаптацию условий под конкретного поставщика.
🧭 Что можно порекомендовать для повышения прозрачности
📌 Для контрольных и антикоррупционных структур:
- Проанализировать взаимосвязи между участниками тендеров (юридические адреса, учредители)
- Проверить обоснованность дробления контрактов
- Дать публичную оценку конкурсной документации, особенно при закупках из одного источника
💬 Открытый запрос к акиму
Уважаемый Ришат Уалиханович, как глава района и главный распорядитель бюджета, вы утверждаете приоритеты финансирования. У жителей Астаны есть право задать открытые вопросы:
- Почему приоритет отдан благоустройству и освещению, а не школам и дворам?
- Как акимат оценивает ситуацию, при которой одни и те же компании осваивают миллиарды тенге?
- На каком основании закупки однородных услуг разделены на несколько почти одинаковых тендеров?
📎 Примечание редакции
Публикация основана исключительно на данных, размещённых в открытых источниках: портале госзакупок (goszakup.gov.kz), реестрах юрлиц, ИИН и юридических адресов. Мы не утверждаем фактов правонарушений, а ставим вопросы, интересующие общество. Ответы на них должны дать уполномоченные органы.
