Фото: Spik.kz.
ОФ «Центр социальных и политических исследований «Стратегия» подготовил рейтинг влиятельности политиков и управленцев центрального уровня за IV квартал 2020 года. Рейтинг составлен на основе опросов 22 экспертов, которые оценили работу политиков по трем критериям: авторитетность личности, эффективность в качестве менеджера и перспективность в качестве политика, передает Arasha.kz со ссылкой на Spik.kz.
Оценка проводилась по семибалльной шкале, где 1 – самый низкий показатель характеристики, а 7 – наивысший.
Политики-тяжеловесы
Тройка безусловных лидеров выглядит следующим образом: Касым-Жомарт Токаев (5,26 балла), Карим Масимов (4,79 балла), Нурлан Нигматулин (4,55 балла). В предыдущих рейтингах эти персоны также занимали высокие позиции. Эксперты считают, что их высокое положение обеспечивается прежде всего авторитетностью, которая гораздо выше уровня эффективности и перспективности.
На четвертое место выдвинулся помощник президента – секретарь Совета безопасности Асет Исекешев (4,30 балла). Несколько улучшив прежние позиции, пятое место в рейтинге занял председатель сената парламента Маулен Ашимбаев (4,29 балла). Главными преимуществами обоих управленцев, по мнению экспертов, является их перспективность в качестве политиков. По данному показателю они на сегодняшний день занимают вторую и пятую позицию в рейтинге.
В состав первой десятки также вошли Аскар Мамин (премьер-министр РК), Алик Шпекбаев (председатель Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции), Ерлан Кошанов (руководитель Администрации президента Республики Казахстан), Махмуд Касымбеков (руководитель Канцелярии первого президента Республики Казахстан – Елбасы), Тимур Кулибаев (председатель президиума Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен»).
В этой пятерке по сравнению с III кварталом существенно изменились показатели рейтинга Махмуда Касымбекова (9-е место; 4,12 балла) и Тимура Кулибаева (10-е место; 4,09 балла). Если начальник канцелярии Елбасы поднялся с 18-й на 9-ю позицию, то председатель президиума НПП «Атамекен», считавшийся управленцем высокого политического веса и занимавший 4-ю строчку рейтинга в III квартале, спустился на 10-ю позицию. Позиции оставшихся трех политиков, наоборот, отличаются высокой устойчивостью – в течение всего года данная тройка оказывалась в первой десятке.
Замыкают группу политиков-тяжеловесов Абай Бисембаев (помощник первого президента РК – Елбасы – первый заместитель управляющего делами президента РК), Ахметжан Есимов (председатель правления АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына») и Ерболат Досаев (председатель Национального банка РК).
В данном случае стоит обратить внимание на снижение политического веса Ахметжана Есимова, который на протяжении всего 2020 года находился в первой шестерке управленцев. Так, если в III квартале рейтинг председателя ФНБ «Самрук-Казына» составлял 4,3 балла, то в конце года показатель его рейтинга с трудом удержался на отметке в 4 балла. Сравнение данных за прошлые периоды показывает, что основное снижение показателей у Есимова пришлось на эффективность и перспективность, тогда как авторитетность осталась на прежнем высоком уровне.
Существенно улучшились позиции Ерболата Досаева (с 19-го на 13-е место), который в конце года оказался в числе управленцев с показателем рейтинга выше 4 баллов. Причем за прошедший год у председателя Национального банка, по восприятию экспертного сообщества, значительно повысились эффективность и перспективность.
Провал года
Группа политиков со средним политическим весом (от 3 до 4 баллов в среднем) представлена в этот раз 39 управленцами, большинство из которых – ее постоянные участники.
В IV квартале ряды «середнячков» пополнились за счет первого заместителя председателя партии Nur Otan Бауыржана Байбека (3,98 балла). Его позиции, по мнению экспертов, ухудшились прежде всего из-за утраты перспективности.
Однако провалом года следует считать понижение рейтинга Крымбека Кушербаева, который еще в начале года считался одним из влиятельных управленцев в высшем эшелоне власти. На должности государственного секретаря Кушербаев, по оценкам экспертов, в среднем заслуживает 3,62 балла (20-е место). Причем вероятность усиления его позиций в ближайшем будущем, с точки зрения экспертов, весьма сомнительна (перспективность – 3,05 балла).
Продолжает укреплять свои позиции председатель Счетного комитета Наталья Годунова. По сравнению с предыдущим кварталом она улучшила свои позиции, поднявшись с 36-го на 21-е место (+0,31 п.п.). Причем Годунова практически единственный управленец в этой группе, имеющий оценку эффективности работы выше 4 баллов, причем этот пункт она тоже улучшила (+0,31 п.п.). В комментариях эксперты сделали акцент на том, что «незаслуженно низко оценивается вклад СК в бюджетную прозрачность».
Также свои позиции в рейтинге значительно усилил министр образования и науки Асхат Аймагамбетов (с 48-го на 29-е место, +0,45 п.п.). Он оценивается экспертами как эффективный и перспективный политик, который может работать на улучшение ситуации, «если преодолеет годами копившийся вокруг Минобразования негатив».
Заметно снизились рейтинговые оценки начальника Службы государственной охраны Калмуханбета Касымова, с 3,89 балла в III квартале до 3,47 балла в IV (с 17-го на 28-е место; -0,42 п.п.). Несмотря на влиятельную должность, у Касымова значительно снизились оценки авторитетности и перспективности.
Замыкают группу «середнячков» министр финансов Ерулан Жамаубаев и председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы Анар Жаилганова, показатели которых оказались выше 3 баллов. Но говорить об упрочении их позиций пока рано, так как их положение в рейтинге, как и прежде, остается промежуточным.
Старожилы среди аутсайдеров
Группа аутсайдеров на протяжении всего года сохраняет свой основной состав. Старожилами здесь можно назвать министра экологии, геологии и природных ресурсов Магзума Мирзагалиева, экс-министра труда и соцзащиты Биржана Нурымбетова (на момент проведения опроса он еще занимал свой пост), министра культура и спорта Актоты Раимкулову и министра юстиции Марата Бекетаева.
Автор: Оксана Хен.
