В апреле 2025 года Управление цифровизации и архивов Акмолинской области, возглавляемое Ержан Магжаном Кайратовичем, провело закупку на установку и настройку антивирусного программного обеспечения с централизованным управлением, передает Arasha.kz. Цена — внушительная: 105 635 000,89 тенге. И вроде бы это забота о кибербезопасности, но детали тендера вызывают сомнения в реальной конкуренции и эффективности расходования бюджета.
На участие в конкурсе заявились всего две компании, обе из Астаны: ТОО «Кью Лоджик» и ТОО «Управляющая компания Dong». Победителем стало первое, предложив цену в 105 620 000 ₸ — на всего 0,89 тенге ниже второго участника. Такая минимальная разница не может считаться свидетельством реальной конкурентной борьбы. Скорее, она напоминает формальную конкуренцию, характерную для аффилированных компаний или заранее согласованных участников.
Интересен и профиль победителя. ТОО «Кью Лоджик» — не новичок в госзакупках. Компания с 2021 года заключила контракты на общую сумму более 5,1 млрд тенге, среди её ключевых клиентов — КазТрансОйл, “Правительство для граждан”, IT-центры администрации Президента РК и Генпрокуратуры. Особенно активно компания работала именно в столице — на 93,8% все заказы пришлись на Астану. А в Акмолинской области у неё пока лишь один крупный контракт — как раз этот, по антивирусам.
Сам предмет закупа — «комплексная защита от вредоносных программ» — выглядит расплывчато. Техническое задание требует только наличие лицензий и технической поддержки на 12 месяцев. Это дает широкую возможность для манипуляций: названия продукта не раскрываются, стоимость лицензий не разбивается, нет прозрачной сметы — лишь общая сумма. Такой подход противоречит принципам прозрачности и экономности, закрепленным в законе о государственных закупках.
Показательно, что в 2025 году на долю ТОО «Кью Лоджик» уже пришлось более 881 млн тенге по госконтрактам. И это только середина года. Подобная активность требует внимания как от Антикоррупционной службы, так и от общественности: не формируется ли здесь новый ИТ-картель, закрепляющий позиции на цифровых госзаказах?
Всё это происходит на фоне общего усиления внимания к ИТ-безопасности после массовых утечек данных казахстанцев. Однако практика показывает, что под предлогом «цифровизации» бюджетные деньги по-прежнему оседают в карманах избранных подрядчиков, а конкуренция остается формальностью.
Аким Акмолинской области Ахметжанов Марат Муратович, как и его подчиненные, несут персональную ответственность за обеспечение прозрачности таких закупок. Общество вправе знать, почему из двух фирм выбирают нужную — с минимальной разницей в цене, и что именно за ПО получено за более чем 100 миллионов тенге.
