🚨 Почти 300 миллионов тенге — без реальной конкуренции?
В Астане завершилась крупная государственная закупка: 5 специальных автотранспортных средств для нужд транспортного контроля обошлись бюджету в 294 миллиона тенге. Но анализ итогового протокола тендера №14259513-ОК1 выявил целый ряд тревожных признаков, указывающих на возможную имитацию конкуренции, завышенные расценки и управляемую закупку.
🔧 Предмет закупки
- Заказчик: Управление транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Астаны
- Руководитель: Карагойшин Асхат Жиенбаевич
- Объект: специальные фургоны для дорожного контроля
- Цена за 1 единицу: 58 821 214 ₸
- Количество: 5 единиц
- Общая сумма: 294 106 071 ₸
🧬 Влияние связей: семейная вертикаль
Карагойшин Асхат Жиенбаевич — не просто чиновник, он представляет влиятельную административную династию:
- Дядя Карагойшина Рустама Тимуровича, председателя правления АО НУХ «Байтерек», одного из крупнейших национальных холдингов страны.
- Брат Карагойшина Тимура Джиенбаевича, генерального директора РГП «Госэкспертиза», ключевого института в оценке и согласовании проектной документации.
📌 Эти связи ставят под сомнение независимость управленческих решений и могут указывать на использование административного ресурса при распределении подрядов и допуске участников к тендерам.
❗ Факторы, вызывающие сомнения
1. Завышенная цена
На рынке Казахстана аналогичная техника, например Ford Transit L2H2, с полной комплектацией стоит от 21 до 30 млн ₸. Даже с учётом установки оборудования (видеокамеры, инвертор, мебель, панели и др.) итоговая стоимость редко превышает 40–45 млн ₸.
💰 Разница в 13–18 млн ₸ за единицу — либо избыточная комплектация, либо завышенная смета.
2. Отклонение выгодных заявок по формальным основаниям
Из 4 заявок:
- 2 отклонены: «Simple Solutions» и «Kazakhstan Prime Innovation»
- Причина — несоответствие температуры эксплуатации оборудования на 5°C или влажности на 5%
- При этом заявка «Simple Solutions» была дешевле на 600 тыс. ₸ за единицу.
📉 Итог: отсеяна наиболее выгодная заявка, а победитель предложил наивысшую цену.
3. Формальная конкуренция между аффилированными компаниями
В закупке победили:
- ТОО «TRUCK CENTER» — победитель
- ТОО «АвтоТех MOTORS» — второе место
📌 Обе компании:
- Зарегистрированы в г. Актобе
- Имеют одинаковый юридический адрес: ул. Айтеке би, 11
- Предложили почти идентичные цены
- Имеют схожие профили и не указали сайт или дифференцирующие характеристики
🎯 Это типичная схема «двойников», где один участник побеждает, второй создаёт видимость конкурса.
4. Подозрительная работа комиссии
Решение принимала комиссия из 3 человек во главе с замруководителя управления транспорта Жандосом Даулетовым. Все трое использовали одинаковую формулировку при отклонении неугодных заявок — без намёка на индивидуальную оценку.
📌 Это может указывать на предвзятый подход или заранее согласованный сценарий.
📉 Проблемы и риски
Проблема | Последствия |
---|---|
Одинаковая цена допущенных заявок | Отсутствие ценовой конкуренции |
Массовое отклонение по малозначительным признакам | Признак управляемого тендера |
Побеждает не самая выгодная заявка | Потенциальные убытки бюджету |
Аффилированность участников | Риски коррупции и конфликта интересов |
⚠️ Закупка по шаблону?
Такие закупки подрывают доверие к системе госзакупок. Несмотря на декларируемую цифровизацию и прозрачность, всё ещё наблюдается ручное управление тендерами, где победитель известен заранее, а реальная экономия для бюджета — лишь на бумаге.
🧾 Компании-клоны и безответственность
Закупка на 294 млн ₸ — это не просто цифра. Это показатель того, что конкуренция в госзакупках Астаны часто остаётся декларацией, а не реальностью. Когда подрядчики с одним адресом получают сотни миллионов, а выгодные предложения отклоняются, возникает вопрос: кто действительно контролирует эти процессы?
Асхат Карагойшин, как глава этого управления, обязан нести публичную и профессиональную ответственность за логику проведения подобных тендеров. В противном случае любое обещание о прозрачности превращается в фикцию.
🛑 Вывод
Закупка фургонов для дорожного контроля — это не просто история о 294 миллионах тенге. Это кейс о том, как семейные связи, отсутствие конкуренции и формальный подход превращают систему госзакупок в сценарий с заранее известным финалом.
📌 Пора задать прямой вопрос: будут ли реагировать антикоррупционные органы и Счетный комитет на закупки, где на кону десятки миллионов и связи простираются до вершины госаппарата?
📚 Также рекомендуем прочитать:
- Госзакупки района Есиль: как миллиарды тенге тратятся на уборку, урны и подсветку в Астане
- Кто выигрывает тендеры акимата района «Нура» и на что уходят миллиарды
- Тендеры без конкуренции: тревожные сигналы из района «Алматы»
- Район «Байқоңыр»: миллиарды на благоустройство — сомнительные победители
- Кто выигрывает миллиарды на тендерах района «Сарыарка» в Астане
- Как осваивают миллиарды: акимат Астаны и «закрытый круг» дорожных подрядчиков